우리나라 국민건강증진종합계획(Health Plan)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

보건행정 핵심 해설
핵심 개념 분석 (Key Concept): 국민건강증진종합계획(HP)의 법적 근거, 수립 주체, 주기, 목표, 재원 등에 대한 종합적인 이해를 묻는 문제예요.
정답 근거 (Answer Rationale): 핵심! 국민건강증진종합계획의 재원은 전액 일반 회계가 아니라, 국민건강증진기금(담배 부담금 등)이 핵심적인 역할을 해요. 일반 회계와 건강증진기금이 함께 재원으로 사용됩니다.
오답 분석 (Distractor Analysis): ①번은 국민건강증진법 제4조에 따른 정확한 설명이에요. ②번도 같은 조문에 명시된 내용으로, 보건복지부 장관이 관계 부처와 협의하여 수립해요. ③번과 ④번은 Health Plan의 핵심적인 구성 요소와 지향점이에요. 건강 수명 연장과 건강 형평성 제고는 모든 Health Plan에서 일관되게 추구하는 목표입니다.
실무 포인트: 현재는 '제5차 국민건강증진종합계획(Health Plan 2030, 2021~2030)'이 시행 중이에요. 주요 지표와 목표치를 확인해두는 것이 좋아요.
암기 팁: 국민건강증진기금의 주 수입원은 담배 부담금이라는 점을 기억하면, '전액 일반 회계'가 틀렸다는 것을 쉽게 알 수 있어요.

보건행정 핵심 해설 핵심 개념 분석 (Key Concept): 이 문제는 국민건강증진법에 근거한 국민건강증진종합계획(Health Plan)의 법적 체계와 재원 구조를 정확히 이해하고 있는지 평가하는 문제예요. 특히, 국가 보건 정책의 재정적 기반이 어떻게 구성되는지를 묻는 것이 핵심 포인트입니다. 정답 근거 (Answer Rationale): 핵심! 국민건강증진종합계획의 재원은 '전액 일반 회계'가 아니에요. 국민건강증진법에 따라 설치된 국민건강증진기금이 주요 재원이며, 이 기금은 담배 부담금을 주된 수입원으로 해요. 따라서 일반 회계와 국민건강증진기금이 함께 재원으로 활용되므로, '전액 일반 회계'라는 설명은 명백히 옳지 않습니다. 오답 분석 (Distractor Analysis): ② 주요 건강 지표의 목표치 설정 및 전략 포함: 국민건강증진종합계획은 건강 수명 연장과 건강 형평성 제고를 위해 금연, 절주, 신체활동, 만성질환 관리 등 다양한 건강 지표의 구체적인 목표치와 달성 전략을 포함해야 하므로 옳은 설명이에요. ③ 보건복지부 장관이 수립, 관계 기관 협의: 국민건강증진법 제4조에 따라 보건복지부 장관이 관계 중앙행정기관의 장과 협의하여 종합계획을 수립하도록 규정되어 있어요. 범부처적 협력이 필수적인 국가 계획이므로 옳습니다. ④ 국민건강증진법 근거, 5년마다 수립: 종합계획의 법적 근거는 국민건강증진법 제4조이며, 중장기 계획으로서 5년 주기로 수립하는 것이 맞아요. (현재 제5차 계획: Health Plan 2030, 2021~2030) ⑤ 건강 수명 연장과 건강 형평성 제고: 이는 국민건강증진종합계획의 궁극적인 비전이자 목표로, Health Plan 2020, 2030 모두에서 일관되게 추구하는 핵심 가치이므로 옳은 설명이에요. 연관 개념 정리 (Related Concepts): 국민건강증진기금의 주요 수입원은 담배 부담금 외에도 일반회계 출연금, 기금 운용 수익금 등이 있어요. 기금은 건강증진 사업, 보건소 운영 지원, 국가 암 검진 사업 등 다양한 보건 사업에 사용됩니다.
개념 정리: 국민건강증진종합계획(Health Plan)은 국민 건강 증진을 위한 국가 차원의 중장기 종합 전략이에요.
한눈에 비교!: 혼동 주의! 국민건강증진기금과 국민건강보험 재정은 그 재원과 용도가 엄연히 다릅니다.

구분	국민건강증진기금	국민건강보험 재정
주요 재원	담배 부담금, 일반회계 출연금 등	보험료, 국고 지원 등
관리 주체	보건복지부 (한국건강증진개발원 위탁)	국민건강보험공단
주요 용도	건강증진 사업, 보건소 지원, 만성질환 예방 등	의료기관 요양급여비 지급, 건강검진 등

실무 포인트: 현재 시행 중인 제5차 국민건강증진종합계획(Health Plan 2030)의 주요 지표(예: 자살사망률, 흡연율, 우울감 경험률 등)와 목표 수치는 병원 행정 기획 업무에서 지역사회 연계 사업을 설계할 때 중요한 참고 자료가 돼요.
암기 팁: "건강증진 기금의 돈줄은 담배! 그러니 전액 일반 회계는 절대 아니지!"라고 연상하면 기억하기 쉬워요.
국시 빈출 포인트: 보건의료정보관리사 및 병원행정사 시험에서 국민건강증진종합계획의 수립 주기(5년), 법적 근거(국민건강증진법 제4조), 재원(국민건강증진기금)은 매번 빠짐없이 출제되는 핵심 사항이에요.
기출 변형 주의!: "국민건강증진기금의 주된 재원으로 옳은 것은?"이라는 질문으로 변형되어 담배 부담금, 보험료, 조세 등을 고르는 문제로 자주 출제되니 주의하세요.

보건행정 실무 가이드 실무 시나리오 (Admin Scenario): 병원 기획실에서 근무하는 보건행정 담당자 A씨는 지역 보건소와 연계한 '심뇌혈관질환 예방관리' 공모 사업을 준비하고 있어요. 사업 계획서를 작성하며 재정 계획을 수립해야 하는데, 보건소 담당자는 "국민건강증진기금 지원 사업이므로 인건비 집행에 제한이 있을 수 있다"고 알려왔어요. 이때 A씨는 국민건강증진기금의 집행 기준과 용도를 정확히 알아야 사업비 집행 오류를 방지할 수 있어요. 행정 중재 전략 (Admin Intervention): 핵심! 국민건강증진기금은 일반 회계 예산과 달리 기금 운용 계획에 따라 매우 구체적인 사업 목적에 맞게 집행해야 해요. 사업 계획 수립 단계에서 보건복지부의 '국민건강증진기금 사업비 집행 및 정산 지침'을 먼저 확인하여 인건비, 운영비, 사업비 등의 편성 가능 비목과 한도를 파악하는 것이 중요합니다. 법적 안전 및 주의사항 (Precautions): 기금 사용 목적을 벗어나거나 증빙 자료를 제대로 갖추지 못하면 사업비가 불인정(환수)될 수 있어요. 특히, 건강보험 재정과 건강증진기금을 혼동하여 보험 급여 항목을 기금으로 청구하는 것은 명백한 법적 오류입니다.
업무 프로토콜: 1단계: 공모 사업 공고문의 재정 부담 주체 확인 (국비, 지방비, 기금 등) → 2단계: 해당 재원의 집행 관리 지침 숙지 (예: 한국건강증진개발원의 기금 사업 관리 지침) → 3단계: 예산 편성 시 비목별 한도 준수 및 자문 → 4단계: 집행 및 정산 시 증빙 서류 완비.
선배의 한마디: "보건 사업의 재원이 어디서 오는지, 그 돈을 어떻게 쓸 수 있는지 명확히 아는 것이 보건행정가의 기본 역량이에요. 단순히 '국가 사업이니까 세금으로 다 하는 거 아닌가?'라는 안일한 생각은 큰 행정 오류로 이어질 수 있답니다!"