핵심 해설
이 문제는 우리나라의 사회보장제도 중에서
사회보험(Social Insurance)과
공공부조(Public Assistance)의 성격을 구분할 수 있는지를 묻고 있습니다. 사회보험은 국민들이 보험료를 납부하고, 그 기금으로 위험(질병, 실업, 노령, 산업재해 등)에 대비하는 제도입니다. 반면, 공공부조는 국가의 일반 예산(세금)으로 생활이 어려운 사람에게 생계비를 지원하는 제도입니다.
이 문제의 핵심은 우리나라의
4대 사회보험을 알고 있는지입니다. 4대 사회보험에는
국민건강보험(National Health Insurance),
국민연금(National Pension),
고용보험(Employment Insurance),
산업재해보상보험(Industrial Accident Compensation Insurance)이 포함됩니다.
핵심! 기초연금(Basic Pension)은 만 65세 이상 소득 하위 70% 노인에게 지급되는 제도로, 보험료를 내는 개념이 아니라 국가 예산으로 지급되므로
공공부조(Public Assistance) 또는
사회복지서비스(Social Welfare Service)의 성격이 강합니다. 따라서 사회보험 제도가 아닌 것은 1번 기초연금입니다.
정답 근거 (Answer Rationale)
4대 사회보험은 모두
보험료 납부를 원칙으로 하는 '사회보험'입니다. 기초연금은 보험료 없이 국가가 지급하는 '기초 노후 소득 보장' 제도이므로 사회보험의 범주에 포함되지 않습니다.
오답 분석 (Distractor Analysis)
혼동 주의! ②번
산업재해보상보험(산재보험), ③번
국민건강보험(건강보험), ④번
국민연금, ⑤번
고용보험은 모두 4대 사회보험에 포함되는 대표적인 제도입니다. 특히 '국민건강보험'과 '기초연금'은 모두 노인 복지와 관련이 있어 혼동하기 쉬우나, 재원 조달 방식(보험료 vs 세금)이 다릅니다.
개념 정리
사회보험 (4대 보험): 국민건강보험, 국민연금, 고용보험, 산재보험 (보험료 납부)
공공부조: 기초생활보장제도(생계급여, 의료급여 등), 기초연금 (국가 예산/세금)
사회복지서비스: 노인장기요양보험, 아동복지, 장애인 복지 등
한눈에 비교!
| 구분 | 사회보험 | 공공부조 |
|---|
| 재원 | 보험료 (사용자+근로자+정부 지원) | 국가 예산 (세금) |
| 적용 대상 | 가입자 및 피부양자 (전 국민) | 소득 인정액이 기준 이하인 저소득층 |
| 급여 수준 | 보험료 납부액과 연계 (기여에 비례) | 최저생활 보장 (균등 급여) |
| 대표 제도 | 건강보험, 연금, 고용보험, 산재보험 | 기초생활보장, 기초연금, 의료급여 |
국시 빈출 포인트
치과위생사 국가고시
지역사회구강보건학 또는
치과보건행정학에서 사회보장제도의 분류가 자주 출제됩니다. 특히 4대 사회보험의 명칭과, 이와 대비되는 '공공부조' 제도(기초연금, 의료급여)의 차이를 묻는 문제가 빈출됩니다.
암기 팁
"4대 사회보험 = 건(강) 국(민) 고(용) 산(재)"로 외우고, "기초연금은 세금으로 주는 공공부조"라고 기억하세요!
기출 변형 주의!
"다음 중 공공부조에 해당하는 것은?"이라는 변형 문제로 출제될 수 있습니다. 이 경우 1번 기초연금이 정답이 되고, 나머지 4대 사회보험은 오답이 됩니다.