다음 중 사회보장의 기능으로 볼 수 없는 것은?

시장 가격 결정은 시장 경제의 기본 메커니즘이며, 사회보장의 직접적 기능은 아니다. 사회보장은 시장 실패를 보완하는 역할을 한다.

보건행정 핵심 해설 이 문제는 사회보장(Social Security)의 근본적인 목적과 기능을 이해하고 있는지를 묻는 기초적인 문제예요. 사회보장은 시장경제 체제에서 발생할 수 있는 다양한 사회적 위험(질병, 실업, 노령, 장애 등)으로부터 국민을 보호하고, 사회 구성원 간의 연대와 안정을 도모하는 제도적 장치입니다. 핵심 개념 분석 (Key Concept): 사회보장의 기능은 크게 경제적 기능과 사회적 기능으로 나눌 수 있어요. 경제적 기능은 소득 보장과 경제 안정화를, 사회적 기능은 소득 재분배와 사회 통합을 포함합니다. 이 모든 기능은 시장 메커니즘의 실패를 보완하고, 사회적 형평성과 안정을 추구한다는 공통점을 가져요. 정답 근거 (Answer Rationale): 핵심! 정답은 ① '시장 가격 결정 기능'입니다. 시장 가격은 수요와 공급의 상호작용에 의해 자유롭게 결정되는 것이 시장경제의 기본 원리예요. 사회보장은 오히려 이러한 시장 메커니즘만으로는 해결하기 어려운 문제(예: 저소득층의 의료 접근성 부족)를 정부가 개입하여 해결하는 '시장 실패(Market Failure)의 보완' 역할을 합니다. 따라서 시장 가격을 직접 결정하는 것은 사회보장의 기능이 아니에요. 오답 분석 (Distractor Analysis): - ② '소득 재분배 기능': 사회보장의 대표적 기능입니다. 건강보험(Health Insurance), 국민연금(National Pension) 등을 통해 고소득층에서 저소득층으로, 건강한 사람에서 질병이 있는 사람으로 소득과 부담을 이전하여 사회적 형평성을 높입니다. - ③ '경제 안정화 기능': 경기 변동 시 실업급여(Unemployment Benefits) 등을 지급하여 소비를 유지하고, 경기 침체를 완화하는 역할을 합니다. 이는 사회보장이 거시경제에 기여하는 중요한 기능이에요. - ④ '소득 보장 기능': 사회보장의 가장 기본적인 기능입니다. 노령, 질병, 실업, 사고 등으로 소득원을 상실했을 때 일정 수준의 소득을 보장해 줌으로써 최저생활을 유지할 수 있게 해요. - ⑤ '사회 통합 기능': 사회보장 제도를 통해 모든 국민이 공통의 안전망에 포함됨으로써 사회적 배제를 방지하고, 국민 간의 연대감과 소속감을 강화하는 기능입니다. 연관 개념 정리 (Related Concepts): 사회보장은 크게 사회보험(Social Insurance), 공공부조(Public Assistance), 사회서비스(Social Services)로 구성됩니다. 우리나라의 대표적 사회보험인 국민건강보험(National Health Insurance)은 소득 재분배와 소득 보장 기능을, 기초생활보장제도는 공공부조에 해당하며 사회 통합 기능을 수행해요.

보건행정 실무 가이드 실무 시나리오 (Clinical Scenario): "병원 원무과에서 근무하는데, 저소득층 환자가 본인부담금(Out-of-pocket payment)을 내지 못해 치료를 포기하려 합니다. 건강보험과 의료급여(Medical Aid) 제도는 이런 상황에서 어떤 사회보장 기능을 발휘할까요?" 행정 중재 전략 (Admin Intervention): 1. 상황 파악: 환자의 경제적 어려움을 인지하고, 핵심! 의료급여 수급권 여부 또는 건강보험 본인부담상한제(Out-of-pocket maximum) 적용 가능성을 확인합니다. 2. 법적/규정 검토: 국민건강보험법과 의료급여법을 근거로, 해당 제도들이 수행하는 소득 보장 기능(의료비 부담 경감)과 소득 재분배 기능(고소득자의 보험료로 저소득자의 의료비 지원)을 환자에게 설명합니다. 3. 대응 및 처리: 사회복지사(Social Worker)와 연계하여 의료급여 신청을 도우거나, 건강보험 공단에 본인부담상한제 신청을 안내합니다. 4. 사후 기록/보고: 경제적 이유로 치료를 중단할 위험이 있는 환자에 대한 대응 내역을 기록하여, 병원의 사회적 책임 수행 현황을 관리합니다. 법적 안전 및 주의사항 (Precautions): 환자의 소득·재산 정보를 확인할 때는 개인정보보호법(Personal Information Protection Act)을 준수해야 합니다. 의료급여 수급권 판단은 공식적인 증빙 서류를 기준으로 하며, 직원의 임의 판단은 금물입니다. 업무 프로토콜 1. 환자 경제적 어려움 호소 시 청취 및 공감. 2. 병원 내 사회복지실(Social Work Department) 연계 또는 지역 보건소(Public Health Center) 연락처 제공. 3. 의료급여 신청 절차(동 주민센터 방문) 또는 건강보험 공단 상담센터(국번없이 1577-1000) 안내. 4. 관련 상담 및 조치 사항을 전자의무기록(EMR) 또는 원무 시스템에 비공개 메모로 기록. 선배 행정사의 한마디 "보건행정을 공부하다 보면 '사회보장'이란 단어가 자주 나오죠. 이게 단순히 복지 예산 나누는 게 아니라, 병원 현장에서 바로 환자의 생명과 직결되는 중요한 안전망이라는 걸 느낄 때가 많아요. 원무 업무는 단순히 수납하는 게 아니라, 이 사회보장 체계의 '현장 관문지기' 역할을 한다는 자부심을 가져보세요!"