국민건강증진법에 따른 국민건강증진기금의 재원이 아닌 것은?

국민건강증진기금은 담배 부담금(주 재원), 기금 운용 수익, 정부 출연금 등으로 조성되며, 소득세는 일반 국세로 기금 재원이 아니다.

핵심 해설 이 문제는 물리치료사 국가고시 의료관계법규 영역에서 국민건강증진법에 따른 국민건강증진기금의 재원 조성 구조를 묻고 있어요. 물리치료사는 국민건강증진사업의 일환으로 지역사회 재활 프로그램을 운영하기도 하므로, 사업의 핵심 재원인 기금이 어떻게 마련되는지 정확히 이해하는 것이 중요해요. 핵심 개념 분석 (Key Concept) 국민건강증진기금은 국민건강증진법에 근거하여 국민의 건강 증진을 위한 사업을 추진하기 위해 조성되는 특별 기금이에요. 이 기금의 가장 핵심적인 재원은 담배에 부과하는 국민건강증진부담금이며, 이는 '담배값'에 포함되어 국민들이 담배를 구매할 때 징수되는 목적세 성격의 부담금이에요. 흡연으로 인한 사회경제적 부담을 건강 증진 사업으로 환류하자는 취지로 만들어진 것이죠. 정답 근거 (Answer Rationale) 핵심! 정답은 5번 '소득세'예요. 소득세는 국가가 개인의 소득에 부과하는 일반 국세(General tax)로, 징수된 세금은 일반회계로 편입되어 국가의 전반적인 운영 예산으로 사용돼요. 특정 목적 사업을 위한 기금의 재원으로 지정되어 있지 않아요. 오답 분석 (Distractor Analysis) ①번 혼동 주의! 담배에 부과하는 국민건강증진부담금은 오답이에요. 국민건강증진기금의 가장 주요한 재원이자 상징적인 재원으로, 담배 한 갑당 일정 금액이 부과되어 건강 증진 사업에 쓰여요. ②번 건강증진기금 운용 수익도 기금의 재원이에요. 조성된 기금을 금융 기관에 예치하거나 채권에 투자하여 발생하는 이자 수익 등이 기금으로 재유입돼요. ③번 정부 출연금은 정부가 건강 증진 사업의 안정적 운영을 위해 예산의 일부를 기금에 직접 출연하는 재원으로, 법에 명시된 기금 재원 중 하나예요. ④번 주류에 부과하는 건강부담금도 국민건강증진기금의 재원이 맞아요. 담배와 마찬가지로 주류 소비가 국민 건강에 미치는 해악을 고려하여 부과되는 부담금으로, 상대적으로 최근에 도입되었어요. 연관 개념 정리 (Related Concepts) 핵심! 국민건강증진기금의 재원은 크게 부담금, 출연금, 운용 수익으로 나눌 수 있어요. 특히, 일반 국세(소득세, 법인세, 부가가치세 등)와 건강 증진 목적으로 부과되는 목적 부담금을 구분하는 것이 시험의 핵심 포인트예요. 이 기금은 국가 암 검진 사업, 지역사회 통합건강증진사업(금연, 절주, 운동, 영양 등), 보건소 기능 강화 등 다양한 건강 증진 사업의 재원으로 사용된답니다. 개념 정리

구분	내용
주요 재원	담배 국민건강증진부담금, 주류 건강부담금
기타 재원	정부 출연금, 기금 운용 수익, 민간 기부금 등
비(非)재원	소득세, 법인세 등 일반 국세 (일반회계 편입)

한눈에 비교!

구분	국민건강증진기금 부담금	일반 국세
목적	국민 건강 증진 사업 재원 확보	국가 일반 재정 수요 충당
예시	담배 부담금, 주류 부담금	소득세, 법인세, 부가가치세
회계	국민건강증진기금 (특별회계)	일반회계

국시 빈출 포인트 의료관계법규 문제에서는 국민건강증진기금의 재원과 기금의 사용 용도를 짝지어 묻는 문제가 자주 출제돼요. 예를 들어, "국민건강증진기금의 용도로 옳지 않은 것은?"이라는 문제에서 건강보험 재정 지원이나 일반 행정 경비 집행 같은 지문이 오답으로 등장할 수 있어요. 기출 변형 주의! 같은 개념을 "국민건강증진기금의 주된 재원(담배 부담금)을 묻는 문제", "기금의 사용처가 아닌 것을 고르는 문제", 또는 "보건소 금연클리닉 사업의 재원을 묻는 사례형 문제"로 변형하여 출제될 수 있어요. 암기 팁 "담배, 주류, 정부, 운용"의 앞 글자를 따서 "담주정운"으로 외워두면 기억하기 쉬워요! 여기에 소득세 같은 일반 세금은 절대 재원이 아니라는 점을 꼭 기억하세요.

물리치료 임상 실무 가이드 물리치료사가 지역사회 보건소에서 근무할 때, 국민건강증진기금을 재원으로 하는 통합건강증진사업의 물리치료·재활 프로그램을 운영하게 될 가능성이 높아요. 사업 계획을 세울 때 예산의 출처가 바로 이 기금이라는 점을 이해하고 있어야 해요. 임상 시나리오 (Clinical Scenario) "당신은 보건소 물리치료사로, 지역사회 만성질환자(뇌졸중, 파킨슨병 등)를 대상으로 한 운동 증진 프로그램 계획을 수립하라는 지시를 받았어요. 예산을 편성할 때 국민건강증진기금을 사용할 수 있다는 점을 고려하여, 강사료, 운동 기구 구입비, 프로그램 운영비 등을 계획서에 반영했어요. 이때 이 예산이 일반 세금이 아닌 담배·주류 부담금에서 주로 마련된다는 사실을 알고 있으면, 사업의 취지와 목표를 지역 주민들에게 더 설득력 있게 설명할 수 있어요." 물리치료 중재 전략 (Intervention Strategy) 물리치료사는 건강 증진 사업의 일선 담당자로서, 평가(지역사회 건강 요구도 조사) → 계획(국민건강증진기금 예산 기반 프로그램 기획) → 중재(운동 및 재활 서비스 제공) → 재평가(건강지표 개선도 측정)의 순환 과정을 수행해요. 이때 법정 재원을 이해하면 프로그램의 지속 가능성과 정당성을 확보하는 데 큰 도움이 돼요. 선배 물리치료사의 한마디 "의료법규 과목이 딱딱하고 외울 게 많다고 느껴질 수 있지만, 임상에서는 정말 중요해요. 특히 '국민건강증진기금'은 우리가 지역사회에서 주민들의 건강을 위해 쓸 수 있는 소중한 예산이에요. 단순히 재원이 무엇인지 외우는 것을 넘어, '이 돈이 어떻게 마련되어 어떤 사업에 쓰이는지' 큰 그림을 이해하면 법규가 훨씬 쉽게 느껴질 거예요. 파이팅!"