■ 공공성의 의미
공중 보건은 이용자가 진료비를 직접 부담하는 개인 진료와 달리 국가와 지방자치단체가 거둔 세금으로 운영됩니다. 그래서 사업의 초점도 이미 생긴 병을 고치는 데 있지 않고, 병이 생기기 전에 위험 요인을 줄이는 예방에 놓입니다. 이렇게 공적 재원으로 예방 중심 사업을 운영하는 성격을 공공성이라고 부릅니다.
■ 다른 특성과 헷갈리지 않기
효율성은 자원을 최소화하여 최대의 목적을 달성하는 것, 지속성은 개인에게 연계된 보건 서비스를 제공하는 것, 포괄성은 예방과 치료, 재활 및 건강 증진 사업을 함께 운영하는 것, 접근성은 경제적·지리적·사회문화적 제약 없이 서비스를 제공하는 것을 말합니다. 공공 재화는 보건 서비스가 지역사회의 공동 재산 역할을 한다는 뜻으로, 재원과 예방을 강조하는 공공성과는 강조점이 다릅니다.
■ 시험에서의 접근법
특성 문제는 설명문에 들어 있는 핵심 낱말을 잡으면 쉽게 풀립니다. '세금'과 '예방'이 함께 나오면 공공성, '최소 자원'이 나오면 효율성, '제약 없이'가 나오면 접근성으로 연결해 두면 됩니다.
■ 오답 분석을 통한 개념 정리
- 보기 1번의 자원을 최소화해 목적을 이루는 활동은 효율성에 대한 설명입니다.
- 보기 2번의 개인에게 연계해 제공하는 서비스는 지속성에 해당합니다.
- 보기 4번의 제약 없이 누구에게나 닿는 서비스는 접근성을 설명한 것입니다.
- 보기 5번의 지역사회 공동 재산으로서의 역할은 공공 재화의 설명이므로 공공성과 구분해야 합니다.
공공성 — 국가나 지방자치단체가 공적 재원으로 사업을 운영하며 사회 전체의 이익을 우선하는 성질
공중 보건 — 조직적인 지역사회의 노력으로 질병을 예방하고 수명을 연장하며 건강을 증진시키는 기술과 과학
예방 사업 — 질병이 생기기 전에 위험 요인을 줄이고 건강을 지키기 위해 시행하는 보건 활동