병동에서는 같은 일을 하는 간호사들 사이에서 일했습니다. 사업장에서 보건관리자는 대개 혼자입니다. 대신 법이 역할을 나눠 둔 사람들이 있습니다. 누가 결정하고, 누가 현장을 책임지고, 누구와 협력해야 하는지를 알면 혼자여도 일이 움직입니다.

한눈에 보기

보고 라인: 안전보건관리책임자

보건관리자는 사업주와 안전보건관리책임자를 보좌하는 자리입니다(법 제18조제1항). 안전보건관리책임자는 보건관리자를 지휘·감독하고(법 제15조제2항), 제조업 주요 업종은 상시근로자 50명 이상이면 선임해야 하고, 그 밖의 사업은 대부분 100명 이상(농업·금융 등 일부 업종은 300명 이상)이 기준입니다(시행령 별표 2).

우리 사업장의 책임자가 누구인지 확인하고, 건의와 보고를 올리는 경로(결재선)를 정해 두세요. 4장의 연간 계획, 2장의 공백 보고, 순회점검 결과가 모두 이 경로로 올라갑니다.

협력 상대: 안전관리자

시행령은 보건관리자가 안전관리자와 협력해야 한다고 정해 두었습니다(시행령 제22조제2항). 업무가 실제로 많이 겹칩니다.

• 위험성평가 안전 분야와 보건 분야를 함께 평가합니다(10장).
• 교육 근로자 정기교육 안에 안전과 보건 내용이 함께 들어갑니다(21장).
• 순회점검 같은 날 같은 현장을 돌면 관리감독자의 부담이 줄고 건의에 힘이 실립니다.
• 보호구 보건 관련 보호구의 적격품 선정은 보건관리자 업무입니다(시행령 제22조제1항제2호).

안전관리자나 보건관리자가 있거나 두어야 하는 사업장에는 안전보건관리담당자를 따로 두지 않습니다(법 제19조제1항).

현장의 열쇠: 관리감독자

관리감독자는 현장에서 작업을 직접 지휘하는 사람입니다. 법은 관리감독자의 업무로 보호구와 작업복의 점검·착용 지도, 위험성평가의 유해·위험요인 파악과 개선조치 참여를 정했고, 보건관리자의 지도·조언에 협조하도록 했습니다(시행령 제15조). 보호구 착용, MSDS 교육, 검진 일정 조율이 모두 관리감독자를 거쳐야 현장에서 움직입니다. 공정별 관리감독자 명단을 만들어 두세요.

근로자 쪽 파트너: 근로자대표와 명예산업안전감독관

• 근로자대표는 위원회 근로자위원이 되고, 위원회가 없는 사업장에서는 안전보건관리규정을 만들거나 바꿀 때 동의해야 합니다(법 제26조). 2026년 6월부터는 근로자대표가 요구하면 위험성평가에 참여시켜야 합니다(법 제36조제3항).
• 명예산업안전감독관은 2026년 8월부터 근로자대표가 소속 근로자 중에서 추천하면 고용노동부 장관이 위촉해야 합니다(법 제23조). 작업환경측정과 건강진단에 참석하고 결과 설명회에 참여할 수 있으며, 직업성 질환자가 여럿 생기면 임시건강진단을 요청할 수 있습니다. 임기는 2년입니다. 측정·검진 일정이 잡히면 명예산업안전감독관에게도 알리세요.

산업안전보건위원회 운영

3장 진단표에서 위원회 구성 대상이었다면, 보건관리자는 위원회의 사용자위원입니다(시행령 제35조). 보건 분야 안건을 준비하는 사람도 대개 보건관리자입니다.

구성

근로자위원과 사용자위원은 같은 수로 구성합니다(법 제24조). 위원장은 위원 중에서 뽑고, 노사 각 1명을 공동위원장으로 둘 수도 있습니다.

회의

• 정기회의는 분기마다 위원장이 소집하고, 필요하면 임시회의를 엽니다(시행령 제37조).
• 근로자위원과 사용자위원 각각 과반수가 출석해야 열리고, 출석위원 과반수 찬성으로 의결합니다.
• 보건관리자가 참석하지 못하면 1명을 지정해 대리로 출석시킬 수 있습니다.
• 의결하지 못했거나 해석이 갈리면 중재기구나 제3자의 중재를 받고, 중재 결정은 의결로 봅니다(시행령 제38조).

심의·의결 사항 중 보건관리자가 준비할 안건

위원회는 안전보건교육, 작업환경측정 등 작업환경의 점검·개선, 건강진단 등 건강관리, 산업재해 통계 등을 심의·의결합니다(법 제24조, 제15조제1항). 분기마다 아래 안건을 정리해 가면 됩니다.

• 지난 분기 보건교육 실시 결과와 다음 분기 계획
• 작업환경측정 결과와 노출기준 초과 공정의 개선 계획
• 건강진단 실시 현황, 유소견자 사후관리 진행 상황
• 보건 분야 위험성평가 결과와 감소대책
• 연간 보건관리 계획(첫 분기)과 이행 상황

회의록과 공지

회의록에는 개최 일시·장소, 출석위원, 심의 내용과 의결·결정 사항, 그 밖의 토의사항을 적습니다(시행령 제37조). 회의록은 2년 보존합니다(법 제164조). 위원장은 회의 결과를 사내방송, 사내보, 게시, 정례조회 등으로 근로자에게 빨리 알려야 합니다(시행령 제39조).

과태료

위원회를 구성하지 않으면 500만원, 정기회의를 열지 않으면 회의 1회당 50만~500만원, 의결 사항을 사업주가 이행하지 않으면 50만~500만원의 과태료가 있습니다(시행령 별표 35). 분기 회의 일정이 연간 계획에 들어 있는지 확인하세요.

맡지 않는 것이 좋은 일

고용노동부 매뉴얼은 중대재해처벌법에 따른 전사 안전·보건 총괄 업무를 보건관리자에게 맡기면 산업안전보건법상 보건관리자 직무와 충돌할 수 있어, 별도 인력으로 구성하는 것이 바람직하다고 설명합니다. 전담 보건관리자(1장)에게 이런 업무가 들어오면 이 점을 근거로 범위를 조정해 달라고 건의할 수 있습니다(31장).

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