보건관리자의 일은 대부분 「지난번 결과」에서 시작합니다. 다음 작업환경측정은 지난 측정 결과로 주기가 정해지고, 올해 특수건강진단 대상자는 지난 검진 명단과 지금 공정을 비교해 정합니다. 그래서 첫 달에 지난 자료를 얼마나 모으느냐가 1년 업무의 정확도를 좌우합니다.

전임자가 인수인계 없이 떠났거나, 그동안 보건관리전문기관에 맡겨 왔던 사업장이라면 자료가 흩어져 있기 마련입니다. 이 장은 무엇을 찾아야 하는지, 어디에 있을 가능성이 높은지, 없으면 어떻게 하는지를 정리합니다.

한눈에 보기 — 인수할 자료 목록

아래 목록은 노동관서 감독 때 확인하는 주요 서류(「근로감독관 집무규정(산업안전보건)」 별표 1)와 법정 보존 서류를 합친 것입니다. 이 표를 그대로 인수 확인표로 써도 됩니다.

어떻게 하나요

1. 사내에서 먼저 찾습니다

보건관리자가 없던 기간에는 서류가 보통 아래 중 한 곳에 있습니다.

• 안전관리자 또는 안전보건 담당 부서 위원회 회의록, 위험성평가, 교육 기록, 산업재해 기록
• 인사·총무 부서 선임 서류, 건강진단 결과(회사가 받은 결과표), 교육 서명부
• 구매·자재 부서 화학제품을 들일 때 받은 MSDS, 공급업체가 보낸 비해당 통보서
• 생산 현장 공정에 게시된 MSDS와 관리요령. 현장 게시본이 사무실 보관본보다 최신인 경우도 있습니다
• 공용 서버·전임자 PC 법은 서류를 전산 입력 자료로 보존하는 것도 인정합니다(법 제164조제7항). 파일로만 남아 있을 수 있습니다

2. 사내에 없으면 외부에서 다시 받습니다

3. 인수 확인표를 만듭니다

위 목록에 「있음 / 일부 / 없음」과 보관 위치를 적어 한 장으로 만듭니다. 이 확인표가 4장 연간 계획의 재료가 되고, 보건관리자 업무 기록(시행령 제22조제1항제13호)의 첫 장이 됩니다.

4. 위탁 보고서는 「미이행 항목」부터 읽습니다

보건관리전문기관 보고서에는 관리 상태와 개선 의견, 위험성평가와 감소대책 이행에 대한 의견이 들어 있습니다(「안전·보건관리전문기관 및 건설재해예방전문지도기관 관리규정」 제4조제2항). 지난 보고서에서 개선을 권고했는데 아직 처리되지 않은 항목을 따로 뽑아 두세요. 내가 이어받는 숙제 목록입니다.

없는 자료는 어떻게 하나요

• 없던 기록을 지금 날짜로 소급해 만들지 않습니다. 기록은 그때 한 일을 증명하는 것입니다. 없으면 「확인 불가」로 적고, 확인한 날짜와 찾아본 곳을 남깁니다.
• 법정 의무가 빠진 것이 보이면 기한부터 확인합니다. 예를 들어 측정 대상 공정인데 측정 기록이 없다면, 새로 가동하거나 바뀐 공정은 대상이 된 날부터 30일 안에 최초 측정을 해야 하고, 원래 있던 공정이면 이미 반기 주기를 놓친 상태이니 바로 측정 계획을 세웁니다(시행규칙 제190조, 8장).
• 발견한 공백은 문서로 보고합니다. 무엇이 없고, 어떤 조문의 의무와 관련되며, 언제까지 무엇을 하겠다는 내용을 담아 안전보건관리책임자에게 올립니다. 1장에서 본 것처럼 보건관리자의 역할은 근거를 갖춰 건의하는 것입니다.

남길 서류

자주 하는 실수

• 최근 1년치만 모읍니다. 측정·검진 결과는 5년(고시 물질은 30년) 보존 서류입니다. 지난 결과를 비교해야 주기 단축·완화 여부를 판단할 수 있습니다.
• MSDS를 사무실 파일로만 확인합니다. 법이 요구하는 것은 취급 장소의 게시·비치입니다. 현장 게시 상태도 같이 봅니다.
• 비해당 통보서를 버립니다. 공급자가 유해성 분류기준에 해당하지 않는다고 서면으로 알려 온 물질은, 그 통보서를 받은 쪽도 사업장에 갖춰 둬야 합니다(「화학물질의 분류·표시 및 물질안전보건자료에 관한 기준」 제13조제3항).
• 위탁 보고서를 「참고 자료」로만 봅니다. 기관이 권고한 개선사항 중 미이행 항목은 내가 이어받는 일입니다.
• 빈 기록을 채워 넣습니다. 소급 작성은 하지 않습니다. 공백은 공백으로 기록하고 앞으로의 계획을 세웁니다.

유형별 차이

건설 현장

• 현장마다 서류가 따로 있습니다. 같은 회사의 직전 현장 보건관리자와 본사 안전보건 부서에 서식과 진행 방식을 함께 확인합니다.
• 협력업체가 반입한 화학제품의 MSDS는 협력업체별로 흩어져 있기 쉽습니다(32장).

보건관리전문기관(대행)

• 담당 사업장을 새로 맡으면 기관이 작성·비치하는 사업장관리카드와 지난 보건관리상태 보고서가 인수 자료입니다(시행규칙 제20조, 33장).

체크리스트