병원에서 간호사의 일은 의료법과 병원 규정 위에서 움직입니다. 학교에서 보건교사의 일은 학교보건법과 교육행정 위에서 움직입니다. 이 차이가 생각보다 큽니다. 같은 간호 지식을 쓰지만, 무엇을 우선하고 누구에게 보고하는지가 달라집니다.

보건실은 왜 모든 학교에 있나요

학교보건법은 학교에 보건교사를 두도록 정하고 있습니다. 규모가 큰 학교, 구체적으로 36학급 이상인 학교에는 2명 이상을 두도록 하고 있고, 일정 규모 이하의 학교에는 여러 학교를 도는 순회 보건교사를 둘 수 있게 했습니다.

그런데 법과 현실에는 간격이 있습니다. 2024년 교육통계를 재구성한 자료에 따르면 전국 학교 12,030곳에 보건교사는 9,424명이었습니다. 학교 수 대비 교사 수로 계산하면 78.3%입니다.

※ 출처: 한국청소년정책연구원, 2024 교육통계연보 재구성 자료

이 수치를 "학교 열 곳 중 두 곳에는 보건교사가 없다"로 바로 바꿔 읽으면 안 됩니다. 교사 수를 학교 수로 나눈 값이라 2명 배치 학교가 포함되어 있기 때문입니다. 다만 모든 학교가 2명씩 있는 구조는 아니라는 것, 그래서 1인 근무가 기본값이라는 것은 분명하게 알 수 있습니다. 이 사실이 이 책 곳곳에서 반복해 등장합니다.

누가 무엇을 정하나

그림 1-1. 보건실을 움직이는 네 층위와 각자 정하는 것

임용시험 정보를 찾을 때 "전국 기준"을 찾다가 헤매는 경우가 많은데, 시험과 인사는 시·도교육청이 정합니다. 전국 공통 답이 없는 게 정상입니다.

한 해가 도는 방식

병원은 24시간이 반복되지만 학교는 1년이 반복됩니다. 3월에 시작해 2월에 끝나는 이 주기가 보건교사 업무의 뼈대입니다.

• 3~4월: 학교보건계획 수립, 건강검사 준비, 학생 건강 정보 파악
• 5~7월: 건강검사 진행과 사후관리, 보건교육, 수학여행 등 행사 지원
• 9~11월: 감염병 대응이 많아지는 시기, 보건교육 마무리
• 12~2월: 학생건강기록 정리, 다음 해 계획과 물품 준비

6장에서 이 흐름을 더 구체적으로 봅니다.