part3. 지역보건법 | 마이메르시 MyMerci
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part3. 지역보건법

part3. 지역보건법

이 편의 문항 30개A 필수30개B 심화0개모두 A입니다. 법 조문의 숫자와 기관 이름이 그대로 나오므로 아래 표를 외우면 됩니다. 조문 번호와 숫자는 시행 시점에 따라 바뀔 수 있어 최신 법령 확인이 필요합니다.
1.지역보건의료계획과 기관

A 필수연결 문항 11개(법의 목적 2개, 계획 수립 주기·내용·평가 9개)

(1) 지역보건법의 목적

지역보건법은 지역주민의 건강을 보호·증진하고 지역 간 건강 격차를 줄여 보건의료의 지역적 균형을 이루는 것을 목적으로 한다. 민간 의료기관의 수익성을 보장하는 것은 이 법의 목적과 관계가 없다.

(2) 지역보건의료계획 — 4년마다

① 수립·제출 절차표

단계주체행위
수립 주기—4년마다 수립 + 매년 연차별 시행계획
시·군·구시장·군수·구청장위원회 심의 → 시·군·구의회 보고 → 시·도지사에게 제출
시·도시·도지사위원회 심의 → 시·도의회 보고 → 보건복지부장관에게 제출
조정 권고시·도지사 / 보건복지부장관계획이 부적절하면 하급기관에 조정 권고

계획은 4년마다 수립하지만 시행 결과의 평가는 매년 한다. 계획을 세울 때 첫 단계는 지역사회 현황 분석이며, 지역주민의 건강 수준과 보건의료 수요를 먼저 파악한다. 이를 바탕으로 사업의 우선순위와 목표를 정한다.

계획에는 보건의료 수요의 측정, 보건의료 인력의 수급과 관리, 보건의료기관의 설치·운영, 건강증진과 질병관리, 정보화 사업, 기관 운영 평가, 협력 체계 구축 등이 들어간다. 의료보험 재정 안정화는 국민건강보험공단과 보건복지부 차원의 국가 정책 영역이어서 지역보건의료계획에 필수로 포함되는 사항이 아니다.

지역 단위의 보건의료 계획과 시책의 중요 사항은 지역보건의료심의위원회가 심의한다. 보건의료인력의 면허 발급은 보건복지부장관의 소관이어서 이 위원회의 심의 사항이 아니다. 국가 차원의 보건의료기본계획은 보건복지부장관이 보건의료기본법에 따라 수립한다.

2.지역보건의료기관

A 필수연결 문항 19개(기관 종류·설치 12개, 보건소의 업무와 대상 7개) · 이 편에서 문항이 가장 많은 장

(1) 지역보건의료기관

① 기관 종류표

기관설명
보건소시·군·구별 1개 원칙(추가·통합 가능), 지역보건의료 총괄
보건지소읍·면마다 설치 가능
건강생활지원센터읍·면·동에 설치, 만성질환 예방·건강생활 실천
보건의료원「의료법」상 병원 요건을 갖춘 보건소의 명칭

지역보건의료기관은 보건소, 보건의료원, 보건지소, 건강생활지원센터를 말한다. 종합병원은 의료법상의 의료기관이므로 지역보건의료기관에 해당하지 않는다.

기관설치와 특징
보건소시·군·구에 설치하며 시장·군수·구청장이 설치·운영한다. 원칙은 시·군·구마다 1개소이고, 인구가 많은 지역(예: 인구 30만 명 초과) 등 대통령령이 정하는 사유가 있으면 추가로 설치할 수 있다(「확인 필요」: 시행령 기준과 지방자치단체의 실제 설치 상태 대조).
보건지소시장·군수·구청장이 보건소의 업무 수행에 필요하다고 인정하는 지역에 설치한다. 보건소가 설치된 읍·면을 제외한 읍·면 지역 주민의 보건의료 접근성을 높이는 것이 주된 목적이다.
보건의료원보건소와 의료기관의 기능을 합쳐 운영한다. 의료기관이 부족한 농어촌 등 보건의료 취약지역에 설치한다.
건강생활지원센터건강상담, 만성질환 예방·관리, 방문건강관리, 건강증진 프로그램을 한다. 응급의료 서비스는 응급의료기관의 업무다.

(2) 보건소의 업무와 직원

보건소는 1차 보건의료를 맡아 지역사회 건강 문제의 진단, 건강증진, 감염병 관리, 모자보건, 보건교육, 구강보건사업, 정보 관리, 기관 연계 같은 일을 한다. 의료기관 개설은 의료법에 따라 병원급은 시·도지사 허가, 의원급은 시장·군수·구청장 신고 대상이며 보건소의 업무가 아니다. 개별 환자의 전문적인 3차 진료와 급성기 중증 질환의 치료는 종합병원이나 상급종합병원의 역할이다.

보건소에 근무하는 치과의사는 구강질환의 예방, 진료, 교육, 연구 등을 맡는다. 치과의원 개설 신고의 수리는 시장·군수·구청장의 행정 업무이므로 보건소 치과의사의 직무가 아니다.

보건소장은 의사 면허를 가진 사람 중에서 임용하는 것이 원칙이다(「확인 필요」: 임용 자격으로 열거된 면허의 범위는 시행령 조문 확인). 조직과 인력 배치의 기준은 대통령령으로 정한다.

방문보건사업의 주된 대상은 거동이 불편하거나 교통, 경제 사정 때문에 의료기관 접근성이 낮은 취약계층과 만성질환자다.

📌 실전 체크 포인트!

제출 방향은 항상 “아래→위”: 시·군·구청장 → 시·도지사 → 보건복지부장관. 보고는 의회, 제출은 상급 기관장.

병원 요건을 갖춘 보건소 = 보건의료원.

계획 수립 4년 · 평가 매년 · 의료기관 개설 허가는 보건소 업무가 아니다.

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