[3] 사고예방과 작업환경관리

1. 산업재해의 개념

1) 산업재해의 정의(산업안전보건법)

근로자가 업무에 관계되는 건설물·설비·원재료·가스·증기·분진 등에 의하거나 작업 또는 그 밖의 업무로 인하여 사망 또는 부상하거나 질병에 걸리는 것

2) 산업재해지표 14 18

국제노동기구가 권장하는 재해통계의 지표는 도수율과 강도율이지만 실제 연 근로시간 수를 정확하게 파악하는 데 어려움이 있어 건수율과 평균 작업손실일수를 사용하는 경우도 있음

① 재해율: 근로자 100(1,000)명당 발생하는 재해자 수의 비율

② 사망만인율: 근로자 10,000명당 발생하는 사망자 수의 비율

③ 도수율: 1,000,000 근로시간 당 재해 발생 건수

④ 강도율: 1,000 근로시간 당 재해로 인한 근로손실일수

⑤ 건수율: 근로자 1,000명당 발생하는 재해발생건수

⑥ 평균 작업손실 일수: 재해 건수당 손실된 작업일수

2. 작업환경관리

1) 유해물질 노출 기준

(1) 노출기준의 종류

근로자가 유해요인에 노출되는 경우 노출기준 이하 수준에서는 거의 모든 근로자에게 건강상 나쁜 영향을 미치지 아니하는 기준

(2) 노출기준 사용 시 유의사항

① 각 유해요인의 노출기준은 당해 유해요인이 단독으로 존재하는 경우의 노출기준이고, 2종 이상의 유해요인이 존재하는 경우는 상승작용으로 유해성이 증가할 수 있으므로, 수치를 산출하여 적용

② 노출기준은 1일 8시간 작업을 기준으로 제정된 것이므로 근로시간, 작업강도, 온열조건 등 노출기준 적용에 영향을 미치는 요인들에 대해 특별히 고려

③ 유해요인의 감수성은 개인에 따라 차이가 있으므로 이를 고려

④ 노출기준은 오염의 평가 또는 관리상의 지표로 사용할 수 없음

2) 작업환경관리

(1) 작업환경관리의 기본 원칙

① 대치 15 18

• 독성이 약한 유해물질로 대체하거나 공정과 시설을 변경하는 방법

• 가장 근본적이고, 효과적인 방법이나 비용이 발생할 수 있고, 기술적인 어려움이 따를 수 있음

② 격리 20

• 작업자와 유해인자 사이에 장벽을 놓음으로써 유해한 물질 노출을 예방하는 방법

• 장벽은 물체, 거리, 시간일 수도 있으며, 근로자를 격리시키는 것도 한 방법

③ 환기

④ 교육: 관리자를 포함해 근로자를 대상으로 유해물질과 유해환경에 대한 건강 유해성 취급방법, 작업 시 유의사항, 개선방법 등 교육

⑤ 보호구 착용: 개인보호구는 공학적 관리나 행정적 관리가 충분하지 못할 때 마지막 수단으로 고려되어야 함

(2) 물질안전보건자료(MSDS)

① 정의: 화학물질의 안전한 사용을 위한 설명서

② 목적: 사업주가 근로자나 실수요자에게 화학물질에 대해 필요한 정보를 제공함으로써 근로자나 실수요자가 유해물질을 안전하게 취급하여 화학물질로 인한 산업재해나 직업병 등을 예방하기 위함

③ 물질안전보건자료의 구성요소

• 화학제품과 회사에 관한 정보

• 유해성·위험성

• 구성성분의 명칭 및 함유량

• 응급조치 요령

• 폭발·화재 시 대처요령

• 누출사고 시 대처 방법

• 취급 및 저장 방법

• 누출 방지 및 개인보호구

• 물리화학적 특성

• 안정성 및 반응성

• 독성에 관한 정보

• 환경에 미치는 영향

• 폐기 시 주의사항

• 운송에 필요한 정보

• 법적 규제현황

• 그 밖의 참고사항

④ 사업주의 의무 16 

• 화학물질을 취급하려는 사업주는 대상 화학물질을 취급하는 작업공정 내, 안전사고 또는 직업병 발생 우려가 있는 장소 또는 산업장 내 근로자가 가장 보기 쉬운 장소에 산업장에서 사용되는 모든 화학물질의 MSDS를 상시 게시·비치

• 대상 화학물질의 물리적 위험성 및 건강 유해성, 취급상의 주의사항, 적절한 보호구, 응급조치 요령 및 사고 시 대처 방법, MSDS 및 경고표지를 이해하는 방법 등에 대해서 근로자 교육을 실시하고 교육시간·내용 등을 기록·보존해야 함

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