◈ 관리이론의 발전과정

[1] 고전적 관리이론

1. 과학적 관리론 19 20 26

1) 개념

1900∼1910년대 테일러(Taylor)가 노동의 효율성과 생산성에 관심을 두고 발달시킨 최초의 과학적 이론

2) 생산성 향상을 위한 원칙

① 시간–동작 연구를 근거로 업무의 단순화, 표준화, 전문화의 원리에 입각한 직무설계

② 근로자의 기술적 역량과 능력에 근거한 선발과 훈련, 승진 등 과학적 인력체계 설정

③ 차별적 성과급제 적용

④ 관리자와 근로자는 직분에 따라 역할을 분담하되 협력적이고 상호의존적이어야 함

3) 특징

① 관습, 감정, 직관을 배제한 과학적 원칙을 적용하여 생산성 증대를 가능케 함

② 실무나 연구 분야에 과학적, 체계적 관리의 기틀 마련

③ 인간에 대한 동기부여 기법으로 ‘경제인’을 강조

4) 한계점

① 관리자의 일방적인 명령과 통제에 의한 관리, 단순한 노동방법의 과학화

② 인간성을 경시하고 생산성만 강조하는 편향적 관리로서 ‘인간 없는 조직’이라는 비판

5) 간호에의 적용

① 기능적 간호분담 방법

② 성과급제

③ 간호인력 산정에 사용되는 간호업무량 분석

④ 표준진료지침(critical pathway)과 같은 간호의 표준화

2. 행정관리론

1) 개념

페이욜(Fayol)이 모든 조직에 적용할 수 있는 보편적인 원칙이나 이론 개발에 목적을 두고 주창한 이론

2) 특징

① 관리의 초점을 최고관리자의 기능에 두고 관리의 기능을 기획, 조직, 지시, 조정, 통제로 제시

② 광범위하고 일반적인 관리이론으로서 생산성에 관심을 두기보다는 주로 조직을 관리하는 보편적인 원리 정립에 중점을 두는 이론

3) 한계점

① 관리과정을 정태적이고 비인간적인 과정으로 봄

② 대부분 과학적으로 검증되지 않은 원리들을 제시하여 이론 적용의 보편성과 일관성이 떨어짐

4) 간호에의 적용

① 비용효율적이고 질 높은 간호서비스 제공이라는 간호조직의 목적을 달성하기 위해 기획, 조직, 인사, 지휘, 통제 등의 과정을 간호관리과정으로서 활용

② 합당한 보상, 창의성, 공정성의 원칙 등은 간호조직관리에서 다양하게 활용됨

3. 관료제 이론 18

1) 개념

① 베버(Weber)가 현대 조직의 문제를 해결하기 위한 대안으로 관료주의라는 이상적인 조직 유형 제시

② 효율성과 효과성을 극대화하기 위해 조직의 공식적인 시스템 강조

2) 관료제 조직의 특성

① 분업화: 관료제 조직에서 구성원들은 분업을 통하여 특정 업무에 숙련되고 전문화됨

② 권한의 계층화: 조직 내 공식적인 권한은 특정 직위로부터 나오므로 조직은 상하 명령체계에 따라서 공식적인 권한과 책임을 명확하게 정의해야 함

③ 공식적 선발: 구성원은 전문적인 능력과 평가 결과에 근거하여 선발하여야 함

④ 공식적 규칙: 규칙을 명문화하고 표준화된 업무절차를 적용함

⑤ 개인적 특성 배제: 구성원에게 공통적으로 동일한 규칙과 통제를 적용함

⑥ 경력 중심의 관리자: 관리자는 전문적인 경력자이어야 함

3) 장점

① 공식적인 조직에서 권한체계, 업무의 분업화와 전문화로 업무 능률의 극대화를 강조함으로써 현대의 많은 조직에 적용

② 행동의 지침이 되는 규정과 규칙을 구체화하여 행정의 객관성 확보

4) 한계점

① 조직의 인간적 요인과 비공식 조직의 중요성 경시

② 지나친 형식, 엄격한 규칙과 규범의 적용으로 조직이 지나치게 경직되어 급변하는 상황에 대한 융통성 있는 대처 부족

5) 간호에의 적용

① 직급에 따른 엄격한 책임과 권한을 강조

② 모든 업무를 문서화

③ 전문지식과 기술에 입각한 인사정책 

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