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[2] 조직화
1. 조직화(organizing)의 개념
① 조직체의 목표를 달성할 수 있도록 조직구성원 각자의 직무와 상호 간의 관계를 규정하는 것
② 직무 수행에 따른 여러 가지 활동에 대해 이를 수행하기 위한 인적 요인과 물적 요인 간의 관계를 조직의 원칙에 따라 설정하는 것으로, 조직 구조의 틀을 형성하는 과정
③ 조직화 과정
•활동의 확인과 분류: 계획한 목표를 달성하기 위해 필요한 활동들을 확인하고 분류
•분업: 조직 내 가용자원을 최대한 확보하고, 각 구성원에게 활동을 묶어서 직무 분담
•부서편성: 각 활동들을 담당할 부서편성
•조정: 관리자는 각 부서의 활동을 조정하고 통합
•평가: 조직의 성과를 확인하고, 보다 나은 성과를 위한 환경 조성
2. 조직화의 기본원리
1) 계층제의 원리 14 18
(1) 개념
① 권한과 책임의 정도에 따라 조직 내 공식조직을 형성하는 구성원들 간의 위계를 설정하여, 각 계층 간에 권한과 책임을 배분하고 명령계통과 지휘·감독체계를 확립하는 것
② 계층은 조직 활동을 조정하는 전체적인 업무의 수직적 분화를 반영
(2) 문제점과 해결방안
① 조직구성원의 자율성과 창의성 약화, 조직 경직화의 문제 발생
② 간호계층의 수 감소
③ 이중적 계층조직이나 이중 감독 등 스태프(staff)의 활용 확대
④ 업무상 계층제와 신분적·사회적 계층 혼합 방지
2) 통솔 범위의 원리
(1) 개념
한 사람의 관리자가 능률적이고 효과적으로 통제할 수 있는 부하직원의 수는 제한되어 있다는 원리
(2) 계층제와의 관계
통솔 범위와 계층의 수는 반비례 관계에 있어 통솔 범위가 좁으면 조직 계층의 수가 늘어나고, 통솔 범위가 넓으면 조직의 계층 수가 줄어드는 경향이 있음
(3) 통솔 범위에 영향을 미치는 요인
① 관리자의 능력과 시간이 많을수록 통솔 범위가 넓어짐
② 부하직원의 능력이 우수할수록 통솔 범위가 넓어짐
③ 업무가 덜 복잡할수록 통솔 범위가 넓어짐
④ 스태프의 지원과 이용 가능성이 높을수록 통솔 범위가 넓어짐
⑤ 조직의 공식화 정도가 높을수록 통솔 범위가 넓어짐
⑥ 업무처리장소가 지리적으로 분산되어 있으면 통솔 범위가 좁아짐
3) 명령 통일의 원리 19
① 조직 내 각 구성원이 한 사람의 직속상관으로부터 명령과 지시를 받고, 보고하는 책임을 지는 원리로 한 명의 조직구성원이 두 명 이상의 상관으로부터 명령을 받거나 보고를 하게 해서는 안 된다는 원리
② 조직에서 명령 통일이 잘 지켜지면, 갈등이 적어지고 책임이 증가함
4) 분업–전문화의 원리 15
① 효과적인 조직목표 성취를 위하여 직무를 종류와 내용별로 분할 하여 조직구성원에게 분담하는 것
② 분업–전문화를 하는 이유는 사람의 능력에는 한계가 있기 때문이며 조직의 규모가 커지고, 업무의 전문성이 증가할수록 분업의 필요성이 강조됨
5) 조정의 원리(목표 통일의 원리) 25
(1) 개념
조직이 목적을 달성하기 위하여 구성원의 행동을 통일하고 집단의 노력을 질서 있게 함으로써 조직의 존속과 효율화를 도모하는 것
(2) 특징
① 조직의 규모가 커지면 분업화·전문화 현상의 심화로 조정 필요
② 분업의 결과로 형성된 조직단위들이 조직의 공동목표에 기여할 수 있도록 하는 조정장치 필요
(3) 효과적인 조정방법
① 정보체계를 확립하여 명령계통 단일화
② 목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 계획 수립
③ 모든 조직구성원이 따를 수 있는 규정과 절차 마련
④ 평소에도 조직의 일상적인 업무를 조정하고 통합
⑤ 수행부서들 간의 업무 활동을 구조적·기능적으로 통합
◈ 조직화의 원리의 장점과 단점
구분 | 장점 | 단점 |
계층제의 원리 | • 명확한 계층을 가지므로 조직 내 명령이 통일됨 • 지휘와 감독을 통해 조직의 질서가 유지됨 • 분쟁이나 역할갈등 시에 조정 용이 | • 많은 계층 수준의 분화 시에는 의사소통의 왜곡 가능성 • 지나친 수직관계로 구성원의 심리적 부담과 근무의욕 저하 • 조직의 경직화로 구성원의 자율성과 창의력 저하 • 비인간화로 구성원의 조직몰입과 소속감 결여 |
통솔 범위의 원리 | 통솔 범위가 적정하면 관리자의 지휘 용이 | 관리하는 구성원의 수가 많은 경우 이에 대응하여 필요에 따른 비용이 발생할 수 있음 |
명령 통일의 원리 | • 책임자는 조직의 전체적인 조정이 가능 • 구성원의 책임소재가 명확 • 명령이 통일되므로 조직 내 공식적인 의사소통이 명료해짐 | • 계층적인 권위가 과도할 경우 부하직원이 심리적 부담감 가중 • 전문가의 영향력 감소로 시행착오 및 업무 지연, 조직 성과 저해 |
분업과 전문화의원리 | • 업무가 단순화되어 업무처리의 시간과 비용이 절감됨 • 업무의 효율성이 높아지고, 생산성이 향상됨 | • 업무의 기계화로 비인간화가 초래될 수 있음 • 단순하고 단조로운 업무로 구성원의 흥미와 창의력이 상실되어 능력 개발이 저해될 수 있음 • 업무의 전체적 통합과 조정이 어려워져 중복과 재정적 낭비를 초래할 수 있음 |
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