[2] 의사결정

1. 의사결정의 이해

1) 의사결정의 개념

어떤 결정안에 이르는 사고 및 행동과정으로서 둘 이상의 문제해결 대안 중에서 의사결정자가 목적을 달성하는데 가장 좋은 대안이라고 생각되는 것을 선택하는 행위

2) 유사 개념과의 비교

(1) 의사결정

① 여러 대안 중 하나의 대안을 선택하는 과정

② 반드시 문제해결로 귀결되지는 않음

③ 중요성 : 대안선택

(2) 문제해결

① 문제의 실제적인 원인이 된 상황분석에 초점을 두는 체계적인 과정

② 항상 의사결정과정을 거침

③ 중요성 : 원인분석

(3) 비판적 사고

① 생각을 하면서 모르는 것을 분명하게 해주는 합리적 사고

② 한 상황을 평가할 때 철학적인 질문과 세심한 판단을 하는 능력

③ 중요성 : 상황평가

(4) 창조적 사고

① 의사결정이 대안 선택에 초점을 두는 반면, 창조적 사고는 대안의 독창성 중시

② 중요성 : 대안의 독창성

2. 의사결정과정

1) 문제 인식 단계 23

① 기대했던 결과를 달성하지 못하는 상황에 처했을 때 문제의 증상을 감지하고, 원인을 분석하여 문제를 명확히 하는 것

② 의사결정자의 특성(정보량, 문제분석 및 해결능력, 문제해결을 위한 동기부여 정도 등)이 많은 영향을 미침

2) 대안의 개발 및 선택 단계

① 의사결정의 핵심이 되는 단계

② 문제 자체의 특성(문제 자체의 난이도 및 복잡성, 문제가 의사결정자에게 익숙한가 등)이 많은 영향을 미침

③ 문제해결에 관련되는 모든 대안을 수집하여 기록해야 함

④ 기존 대안 활용 및 수정, 새로운 대안 개발·사용

3) 선택안의 실행 단계

환경적 특성(의사결정의 변경 가능성, 중요성, 결과에 대한 책임 정도, 시간과 자금의 제약 등)이 영향을 미침

4) 결과의 평가 단계

문제를 해결하기 위해 실행된 대안이 최선의 목적을 달성했는지를 평가하고, 그 평가 결과를 다음 의사결정과정에 피드백하는 단계

3. 의사결정의 유형

1) 문제의 적용 수준과 범위에 따른 유형

(1) 전략적 의사결정 19 25

① 조직 전체에 영향을 미치는 최고관리자의 장기적인 의사결정

② 대부분 비정형적이고, 비구조적인 의사결정

③ 효과적인 목표 달성을 위한 자원 배분

(2) 전술적 의사결정(관리적 의사결정)

① 수행하는 중·단기 기획과 관련된 중간관리자의 의사결정

② 자원의 조달이나 개발에 관한 결정이나 부서 내 성과를 향상시키기 위한 결정

(3) 운영적 의사결정(업무적 의사결정) 15

① 일선관리자가 단기적인 전략 수행과 성과 달성에 필요한 의사결정을 내리는 것

② 주로 정형적이고 구조적인 의사결정이 해당됨

2) 문제의 구조화 정도에 따른 유형

(1) 정형적 의사결정

① 문제의 독특성 : 문제가 일상적이고 보편적

② 해결안의 구체화 방식 : 해결안은 정책이나 절차에 의해 사전 명시

③ 의사결정 계층 : 하위층

(2) 비정형적 의사결정

① 문제의 독특성 : 문제가 독특하고 참신

② 해결안의 구체화 방식 : 해결안은 문제가 정의된 후에 창의적으로 결정

③ 의사결정 계층 : 상위층

3) 분석 수준에 따른 의사결정

(1) 개인 의사결정 14

① 장점

•창의적이고 신속한 의사결정이 필요한 경우에 유리하다.

•시간과 비용이 적게 소요된다.

•의사결정에 대한 책임이 명확하다.

② 단점

•개인의 편견이나 특성이 의사결정에 영향을 줄 수 있다.

•제한된 정보와 지식으로 복잡하고 다양한 관점의 접근이 부족하다.

•결정에 대하여 구성원의 이해와 수용도가 낮다.

(2) 집단 의사결정 15 18 21 26

① 장점

•다양한 견해와 대안을 고려해야 하는 경우에 유리하다.

•많은 정보와 지식을 활용하여 의사결정의 질과 정확성이 높다.

•구성원들의 이해와 결과에 대한 수용도가 높다.

② 단점

•시간과 비용이 많이 소요된다.

•구성원에게 결정을 수용하도록 압력을 가할 수 있다.

•책임의 소재가 모호하여 구성원들의 결과에 대한 책임감이 낮아질 수 있다.

•최적안보다는 타협안을 내놓을 가능성이 높다.

•의사결정 과정에서 구성원 간의 의견 차이로 갈등이 발생할 수 있다.

그림  의사결정 방법의 선택 기준

4. 창의적인 집단의사결정 기법

1) 브레인스토밍 22

(1) 방법

리더가 제시한 문제에 구성원이 자발적으로 자유롭게 아이디어를 제시하는 대면적 집단토의 방법으로 가급적 많은 아이디어가 제시될수록 좋음

(2) 원칙

① 다른 사람의 아이디어에 대한 평가나 비판을 금한다.

② 어떠한 아이디어든 자유롭게 의견을 내도록 보장한다.

③ 가능한 한 많은 아이디어를 내도록 한다.

④ 다른 사람이 제시한 아이디어를 결합하여 새로운 아이디어의 제시도 권장한다. 

(3) 장점

① 집단 구성원이 동등한 입장에서 비판 없이 자유로운 사고를 할 수 있기 때문에 창의성이 촉진되고 소수의 의견이 위축되지 않음

② 짧은 시간에 많은 양의 아이디어를 도출할 수 있음

③ 다른 구성원의 아이디어를 알게 됨으로써 학습의 기회와 새로운 시각을 확인할 수 있음

④ 다수 의견이나 집단사고에 의한 지배를 배제 가능

(4) 단점

① 문제해결이 되지 않을 수도 있음

② 규칙을 준수하면서 자유로운 분위기 조성이 쉽지 않음

③ 문제와 전혀 연관성이 없는 아이디어나 현실성이 결여된 아이디어들이 나열될 수 있음

④ 대안을 발견하는 데 유효하나 대안을 평가·선택하는 단계에서는 다른 기법과 병용하는 것이 바람직

2) 명목집단기법 16 19

(1) 방법

구성원들이 대면하되, 상호 간의 대화나 토론이 금지된 상태에서 각자 서면으로 아이디어를 제출하고 난 후에 토론을 하고 표결로 가장 우선순위가 높은 대안을 선택하는 기법

(2) 유용한 경우

① 그룹이 어떤 토의에 대한 결론에 도달하려 할 때

② 브레인스토밍 회의가 끝난 다음에 아이디어를 취합할 때

③ 공개토의가 곤란한 주제에 대한 아이디어를 낼 필요가 있을 때

④ 팀이 문제를 찾고 해결을 위한 다음 단계로 나아가도록 합의에 도달하고자 할 때

⑤ 생성된 아이디어나 목록에 우선순위를 부여할 때

그림  명목집단기법 토의과정

(3) 장점

① 구성원들이 독립적으로 아이디어를 제시할 수 있기 때문에 타인의 영향력 감소

② 아이디어 도출과정과 평가과정이 분리되어 창조적인 아이디어 탐색과 개발 가능

③ 의사결정에 대한 종결이 확실하게 이루어짐

④ 다른 방법에 비해 시간이 적게 소요됨

(4) 단점

① 의사결정과정에 관한 지식이 충분한 리더를 필요로 함

② 의사결정과정이 구조화되어 있어 융통성이 적기 때문에 도중에 문제를 바꾸거나 수정하기 어려움

③ 한 번에 하나의 문제만 처리 가능

◈ 명목집단기법 사례

3) 델파이법 18

(1) 방법

특정 주제에 대하여 전문가들의 독립적인 의견을 우편이나 전자우편으로 조사한 후 정리된 의견을 다시 전문가들에게 배포하는 과정을 반복함으로써 의견을 수렴하여 최종안을 만드는 방법

(2) 장점

① 전문가를 한자리에 모이게 할 필요가 없음

② 참여자 간에 독립적인 사고를 유도하고, 점진적인 합의도출과정을 거침

③ 새로운 정책 결정과 같이 불확실한 미래현상을 예측할 때 효과적

(3) 단점

① 많은 시간 소요, 응답자에 대한 통제가 어려움

② 극단적인 견해는 제거되고, 합의점을 도출해내는 점

 4) 전자회의

① 컴퓨터기술과 명목집단기법을 혼합하여 컴퓨터를 이용하여 문제를 제시하고 서로의 의견을 컴퓨터로 교류하는 방법

② 방법

•다수의 인원이 컴퓨터를 가지고 참석한다.

•참가자들에게 문제를 제시하고, 각자 컴퓨터 스크린에 자신의 의견을 제시한다.

•투표의 내용뿐만 아니라 개인의 의견이 회의실 대형 스크린에 제시된다.

③ 장점

•익명성, 정직성, 신속성

•시간적으로는 동일 시간대에 있어야 하나 장소적으로 같은 장소에 모일 필요는 없음

④ 단점

•기술적인 문제 발생 시 정상적인 회의가 어려움

•전체적인 분위기를 읽기 힘들어 직관적인 판단 어려움

5) 집단노트기법

① 확인된 문제에 대해 해결안과 아이디어를 기록하고, 다음 사람에게 넘김

② 그 사람이 노트의 내용을 보고 자신의 의견을 첨가해 새로운 아이디어를 구성하여 전체적으로 종합하여 문제를 해결하는 기법

5. 의사결정도구

1) 의사결정 그리드(decision grid)

각각의 선정된 기준에 따라 각 대안을 비교 분석할 수 있으며 필요에 따라 기준을 수정하거나 각 기준의 가치 수준에 따라 가중치를 부여할 수 있음

2) 간트차트(Gantt chart)

① 수평축은 시간, 수직축은 예정된 활동의 목록, 막대는 계획과 실제 업무의 진행을 비교하여 시각적으로 보여줌

② 진행 중인 업무나 프로젝트를 쉽게 파악하고, 일정을 확인하고 평가하는 데 유용

③ 계획과 실제 업무 진행 결과를 비교하는 통제수단으로도 사용

3) 작업망 체계모형(program evaluation and review technique, PERT) 20

① 대규모의 복잡한 프로젝트의 일정 계획을 세우기 위해 사용되는 흐름 도표

② 불확실한 상황에 대하여 확률적인 방법에 의해 각 활동의 완성소요시간을 3가지(낙관적, 일반적, 비관적 예상시간)로 추정하여 전체 프로젝트에 필요한 3가지 다른 소요량을 제시

③ 프로젝트 전체의 흐름을 파악하고, 각 과업들의 달성순서와 예상소요시간 확인 가능

 

그림  PERT 모형

4) 주경로기법(CPM)

① PERT와 유사하나 프로젝트를 위한 하나의 완성시간만을 추정하는 방법이며, 비용문제 해결을 위해 시도된 기법

② 한 작업이 정시에 완성되지 않으면 다른 작업을 시작할 수 없어 전 사업이 지체되는 것을 기획자가 알 수 있으므로 활동기간이 확실한 사업에 대해 가장 적절한 기획방법

5) 의사결정나무(decision tree)

① 의사결정자가 선택할 수 있는 대안과 그에 따른 결과를 나뭇가지 모양으로 나타낸 도표

② 최소 2개 이상의 대안들로 시작하며, 특정한 문제에 대하여 가능한 대안, 결과, 위험, 정보요구도 등 확인 가능

③ 단기나 중기의 기획이나 의사결정에 적절

6) 기획예산제도(PPBS)

① 장기기획과 단기예산을 결합한 제도로, 장기적인 계획을 세우고 계획 달성을 위한 사업을 구조화하고 이에 따라 예산을 편성하는 체계

② 목표를 구체화하고 목표 달성을 위한 대안의 파악 및 평가, 전체 예산 편성, 관리 통제의 순으로 이루어짐

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